來(lái)源：河南省人力資源和社會(huì)保障廳

近日，河南省人力資源和社會(huì)保障廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好民營(yíng)企業(yè)職稱工作的通知》。

1、民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要突出實(shí)際工作業(yè)績(jī)與貢獻(xiàn)，注重對(duì)專業(yè)技術(shù)人員工作能力和職業(yè)道德的考核：

• 對(duì)論文不作要求，淡化獎(jiǎng)項(xiàng)，專利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評(píng)審重要內(nèi)容。

• 對(duì)繼續(xù)教育不作硬性要求。

• 民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的博士研究生，可直接申報(bào)副高級(jí)職稱。

• 簡(jiǎn)化省外來(lái)豫專業(yè)技術(shù)人員職稱確認(rèn)，凡進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)的省外專業(yè)技術(shù)人員，不限職稱專業(yè)，比照同等級(jí)別可直接轉(zhuǎn)評(píng)和申報(bào)晉升。

2、民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員按照屬地（注冊(cè)地）原則在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱評(píng)審。

• 個(gè)人賬戶建立要依據(jù)勞動(dòng)合同和社保情況，一般應(yīng)與民營(yíng)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同6個(gè)月以上并繳納社保。

• 自由職業(yè)者職稱申報(bào)可直接由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門統(tǒng)一建立個(gè)人職稱申報(bào)賬戶。

• 各地、各有關(guān)部門要積極主動(dòng)提供服務(wù)，幫助民營(yíng)企業(yè)建立職稱申報(bào)賬戶。

• 經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到民營(yíng)企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)和兼職期間工作業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)審的依據(jù)。

• 面向民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的評(píng)審委員會(huì)，不得以任何理由拒絕內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)。

3、民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審可采取評(píng)審、答辯、考核認(rèn)定、考評(píng)結(jié)合等形式。

• 沒(méi)有組建民營(yíng)企業(yè)評(píng)審委員會(huì)的省轄市，可對(duì)民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。

• 嚴(yán)禁以營(yíng)利為目的開展與職稱評(píng)審相關(guān)的業(yè)務(wù)。
  

4、全部實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化申報(bào)評(píng)審，提供電子證書網(wǎng)上查詢服務(wù)。

• 探索推行“職稱申報(bào)承諾制”。

• 鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)將職稱評(píng)審結(jié)果作為確定專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升、績(jī)效、薪酬等依據(jù)。

5、鼓勵(lì)專業(yè)相同或相近的民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合組建職稱評(píng)審委員會(huì)，按照程序報(bào)省廳核準(zhǔn)備案后開展職稱評(píng)審工作。

通知原文：

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

關(guān)于切實(shí)做好民營(yíng)企業(yè)職稱工作的通知

豫人社規(guī)〔2020〕6號(hào)

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好民營(yíng)企業(yè)職稱工作的通知》，更好地發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，充分激發(fā)和釋放民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，大力支持民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新，現(xiàn)就做好民營(yíng)企業(yè)職稱工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、暢通民營(yíng)企業(yè)職稱申報(bào)渠道

民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員按照屬地（注冊(cè)地）原則在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱評(píng)審，與國(guó)有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員同等對(duì)待。省人才交流中心負(fù)責(zé)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)駐鄭民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報(bào)評(píng)審工作。各省轄市、直管縣（市）、濟(jì)源示范區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報(bào)評(píng)審工作。各地、各有關(guān)部門要積極主動(dòng)提供服務(wù)，幫助民營(yíng)企業(yè)建立職稱申報(bào)賬戶，督促并檢查民營(yíng)企業(yè)為職稱申報(bào)人員建立個(gè)人申報(bào)賬戶，確保民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)合法權(quán)益。個(gè)人賬戶建立要依據(jù)勞動(dòng)合同和社保情況，一般應(yīng)與民營(yíng)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同6個(gè)月以上并繳納社保。按照屬地管理原則，自由職業(yè)者職稱申報(bào)可直接由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門統(tǒng)一建立個(gè)人職稱申報(bào)賬戶，保障自由職業(yè)者職稱申報(bào)渠道暢通。面向民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的評(píng)審委員會(huì)，不得以任何理由拒絕內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到民營(yíng)企業(yè)兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)和兼職期間工作業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)審的依據(jù)。民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員被派駐外地連續(xù)工作一年以上的，經(jīng)委托可在派駐地申報(bào)職稱評(píng)審，評(píng)審結(jié)果由我省相應(yīng)級(jí)別人力資源社會(huì)保障部門予以確認(rèn)。

二、健全民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審組織

按照國(guó)家和我省職稱制度改革要求，繼續(xù)推進(jìn)職稱評(píng)審權(quán)限下放，支持專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、內(nèi)部管理規(guī)范、有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)組建職稱評(píng)審委員會(huì)，鼓勵(lì)專業(yè)相同或相近的民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合組建職稱評(píng)審委員會(huì)，按照程序報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案后開展職稱評(píng)審工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè)了解專業(yè)技術(shù)人才職稱發(fā)展需求，適時(shí)組建相應(yīng)專業(yè)民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審委員會(huì)，面向當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)和自由職業(yè)者開展相應(yīng)級(jí)別的職稱評(píng)審工作。規(guī)范面向全省的民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審組織，堅(jiān)持職稱評(píng)審屬地化、專業(yè)化和社會(huì)化，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審健康發(fā)展。

三、科學(xué)制定民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要充分體現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)和工作實(shí)際，貼近民營(yíng)企業(yè)用人需求。民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要突出實(shí)際工作業(yè)績(jī)與貢獻(xiàn)，注重對(duì)專業(yè)技術(shù)人員工作能力和職業(yè)道德的考核，對(duì)論文不作要求，淡化獎(jiǎng)項(xiàng)，專利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評(píng)審重要內(nèi)容。民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)對(duì)繼續(xù)教育不作硬性要求。面向民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的職稱評(píng)審委員會(huì)，要依據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，參照省市兩級(jí)民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制定適用本企業(yè)的人才評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家和省通用標(biāo)準(zhǔn)。民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的制定要廣泛征求民營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)的意見。

四、創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審方式

民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審可采取評(píng)審、答辯、考核認(rèn)定、考評(píng)結(jié)合等形式，提高民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審的針對(duì)性和科學(xué)性。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同行業(yè)主管部門及有職稱評(píng)審權(quán)限的民營(yíng)企業(yè)及時(shí)組織民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審。做好職業(yè)資格與相應(yīng)職稱的銜接確認(rèn)工作,落實(shí)好民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審“綠色通道”和“直通車”制度，確保民營(yíng)企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才可直接申報(bào)相應(yīng)級(jí)別職稱。做好技能人才與專業(yè)技術(shù)人才互通的評(píng)審工作，拓展民營(yíng)企業(yè)人才發(fā)展空間。沒(méi)有組建民營(yíng)企業(yè)評(píng)審委員會(huì)的省轄市，可對(duì)民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。

五、提高民營(yíng)企業(yè)職稱工作服務(wù)水平

要加強(qiáng)職稱政策宣傳力度，做到及時(shí)公開、化繁為簡(jiǎn)、通俗易懂。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要采取深入民營(yíng)企業(yè)、召開座談會(huì)、組織職稱政策培訓(xùn)等形式，切實(shí)將職稱政策宣傳到位、學(xué)習(xí)到位、落實(shí)到位，確保職稱政策宣傳到每一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，保障民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)權(quán)利。推進(jìn)完善“互聯(lián)網(wǎng) 職稱”信息系統(tǒng)建設(shè)，全部實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化申報(bào)評(píng)審，提供電子證書網(wǎng)上查詢服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報(bào)評(píng)審程序，精簡(jiǎn)流程，減少證明事項(xiàng)，探索推行“職稱申報(bào)承諾制”。堅(jiān)持評(píng)以適用、以用促評(píng)，促進(jìn)職稱評(píng)審結(jié)果與民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)、使用相銜接，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)將職稱評(píng)審結(jié)果作為確定專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升、績(jī)效、薪酬等依據(jù)。鼓勵(lì)高層次人才在民營(yíng)企業(yè)建功立業(yè)，對(duì)于企業(yè)博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助、河南省項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)一等資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱。民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的博士研究生，可直接申報(bào)副高級(jí)職稱。簡(jiǎn)化省外來(lái)豫專業(yè)技術(shù)人員職稱確認(rèn)，凡進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)的省外專業(yè)技術(shù)人員，不限職稱專業(yè)，比照同等級(jí)別可直接轉(zhuǎn)評(píng)和申報(bào)晉升。

六、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審監(jiān)管

民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審工作要通過(guò)科學(xué)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高水平專家和管理人員隊(duì)伍，規(guī)范評(píng)審制度和程序，把好評(píng)審質(zhì)量關(guān)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)資格審核，對(duì)職稱評(píng)審工作全程跟蹤，適時(shí)指導(dǎo)，嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律，規(guī)范評(píng)審程序，從嚴(yán)查處材料造假、工作經(jīng)歷造假和暗箱操作等行為。面向企業(yè)內(nèi)部的職稱評(píng)審嚴(yán)格控制人員和專業(yè)，不得私自擴(kuò)大評(píng)審范圍。完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，從制度上保障民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審工作的健康發(fā)展。對(duì)制度缺失、管理混亂、評(píng)審質(zhì)量不高、社會(huì)反映較大的民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審委員會(huì)，限期進(jìn)行整改，必要時(shí)可暫停評(píng)審工作直至收回職稱評(píng)審權(quán)限，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要突出職稱評(píng)審的公益性，嚴(yán)禁以營(yíng)利為目的開展與職稱評(píng)審相關(guān)的業(yè)務(wù)。

各地要充分認(rèn)識(shí)做好民營(yíng)企業(yè)職稱工作的重要性，切實(shí)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，制定具體措施，抓好貫徹落實(shí)。

2020年10月14日