一、招投標(biāo)概念

招投標(biāo)，是招標(biāo)投標(biāo)的簡稱。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國際慣例，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制的作用，有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購行為中，招標(biāo)人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競爭，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面專家對眾多的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評審，從中擇優(yōu)選定項目的中標(biāo)人的行為過程。其實質(zhì)是以較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。

二、招投標(biāo)分類

招投標(biāo)從廣義上可分為工程招投標(biāo)，貨物招投標(biāo)和服務(wù)招投標(biāo)。工程招投標(biāo)主要指工程的新建、改造、擴(kuò)建、維修方面的施工行為或工程總承包。服務(wù)招投標(biāo)主要包括工程的規(guī)劃、勘測、設(shè)計、監(jiān)理，還包括其他項目的審計、造價、物業(yè)服務(wù)、保潔保安、物流運(yùn)輸?shù)取Ｘ浳镎型稑?biāo)包括設(shè)備招投標(biāo)，物資招投標(biāo)和材料招投標(biāo)。

三、招投標(biāo)形式

有公開招投標(biāo)和邀請招投標(biāo)兩種形式。

公開招投標(biāo)，又稱無限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家，否則就失去了競爭意義。

邀請招投標(biāo)，又稱有限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。

實踐中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式，被稱為"議標(biāo)"，是發(fā)包人和承包商之間通過一對一談判而最終達(dá)到目的的一種方式。通俗地講，就是"標(biāo)后壓價"，在開標(biāo)之后再要求投標(biāo)人降低。從易招標(biāo)團(tuán)隊的實踐來看，標(biāo)后壓價屬于多輪博弈，投標(biāo)人在密封報價時通常會預(yù)留降低空間，因此如果招標(biāo)人如果對真實成本把握不夠精當(dāng)，反倒容易產(chǎn)生不良后果--價格虛高或者供應(yīng)商無利可圖從而偷工減料，以次充好。而且，依法必須招標(biāo)的項目，"議標(biāo)"是有違《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實施條例》的。

四、招投標(biāo)原則

《招標(biāo)投標(biāo)法》第5條規(guī)定:"招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。"

公開原則，首先要求招標(biāo)信息公開。其次，公開原則還要求招標(biāo)投標(biāo)過程公開。

公平原則，要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會，使其享有同等的權(quán)利，履行同等的義務(wù)。

公正原則，要求招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每一個投標(biāo)人的優(yōu)劣。不得改變載明的條件或者以沒有載明的資格條件進(jìn)行資格審查。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德。

誠實信用原則，在招標(biāo)過程中，招標(biāo)人不得發(fā)布虛假的招標(biāo)信息，不得擅自終止招標(biāo)。在投標(biāo)過程中，投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)，不得與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不得擅自改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人不得擅自放棄中標(biāo)項目。

五、招投標(biāo)的意義

1.工期普遍縮短。

2.工程造價普遍有效合理下降，有效防止不正當(dāng)競爭。

3.促進(jìn)了工程質(zhì)量不斷提高，使企業(yè)不斷提高管理水平，增加管理儲備。

4.簡化了工程結(jié)算手續(xù)，減少扯皮現(xiàn)象，密切了承發(fā)包雙方協(xié)作關(guān)系。

5.促進(jìn)了施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實，調(diào)動了企業(yè)內(nèi)部的積極性。

六、招投標(biāo)的流程

1、招標(biāo)人(即業(yè)主)辦理項目審批或備案手續(xù)(如需要)。項目審批或備案后，招標(biāo)人開標(biāo)項目實施。

2、招標(biāo)工作啟動。招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，也可以自行招標(biāo)(但備案程序較為繁瑣)，多數(shù)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(即招標(biāo)公司)承擔(dān)招標(biāo)工作。

3、招標(biāo)公司協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃。即確定:招標(biāo)進(jìn)度計劃，采購時間，采購技術(shù)要求，主要合同條款，投標(biāo)人資格，采購質(zhì)量要求等等。

4、招標(biāo)公司在招標(biāo)人配合下，根據(jù)招標(biāo)策劃編制招標(biāo)文件(包括上述策劃內(nèi)容和招標(biāo)公告)。

5、招標(biāo)人確認(rèn)后，招標(biāo)公司發(fā)出招標(biāo)公告(公開招標(biāo))或投標(biāo)邀請(邀請招標(biāo))。投標(biāo)人看到公告或收到邀請后前往招標(biāo)公司購買招標(biāo)文件。

6、獲得招標(biāo)文件后，投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準(zhǔn)備投標(biāo)文件。其間，如有相關(guān)問題可與招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)文件澄清，必要時招標(biāo)公司將組織招標(biāo)項目答疑會。并根據(jù)答疑或澄清內(nèi)容，對全部投標(biāo)人發(fā)布補(bǔ)充文件，作為招標(biāo)文件的必要組成和修改。

7、招標(biāo)公司在開標(biāo)前組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)。評委會組成和評標(biāo)須符合《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》。

8、招標(biāo)公司組織招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時間進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)包括:招標(biāo)公司委派的主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律>確認(rèn)和宣讀投標(biāo)情況>宣布招標(biāo)方有關(guān)人員情況>檢查投標(biāo)文件密封情況>唱標(biāo)(對投標(biāo)函或投標(biāo)一覽表中的投標(biāo)人名稱/價格/交貨期/投標(biāo)保證金等內(nèi)容唱標(biāo))>完成開標(biāo)記錄并各方簽字>開標(biāo)結(jié)束.

9、評委會審查投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審、詳細(xì)評審和澄清(如有必要)，最終確定中標(biāo)人。

10、招標(biāo)公司根據(jù)評委會意見出具評標(biāo)報告，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告確定中標(biāo)人。

11、招標(biāo)公司根據(jù)評標(biāo)報告發(fā)出中標(biāo)、落標(biāo)通知書。

12、中標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)通知書，在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。

七、有關(guān)問題

1、 問:用戶的招標(biāo)書一般包括哪些內(nèi)容?

答:標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)競爭性招標(biāo)書的格式是參照世界銀行貸款項目的范本的中文版本，它的基本結(jié)構(gòu)是固定的:

◆ 投標(biāo)須知

◆ 投標(biāo)人資格

◆ 招標(biāo)文件

◆ 投標(biāo)文件

◆ 評標(biāo)

◆ 授予合同

◆ 合同條款

但在有些地方項目中，招標(biāo)書的內(nèi)容只包含這個范本中的部分內(nèi)容，但其中投標(biāo)須知、招投標(biāo)文件、合同條款是必須具備的。

2、 問:用戶對投標(biāo)書的要求都有哪些?

答:◆對投標(biāo)文件的組成作出具體規(guī)定:構(gòu)成內(nèi)容

◆ 投標(biāo)文件的編制:格式和順序

◆ 投標(biāo)報價的格式:報價表的格式

◆ 投標(biāo)文件的遞交:遞交格式，密封形式

◆ 投標(biāo)文件的費(fèi)用:費(fèi)用分擔(dān)的內(nèi)容

◆ 投標(biāo)文件的澄清:關(guān)于澄清內(nèi)容的交流形式

◆ 投標(biāo)保證金:金額和形式

3、 問:在招標(biāo)書中關(guān)于評標(biāo)的描述包括什么內(nèi)容?

答:評標(biāo)依據(jù):說明對投標(biāo)書進(jìn)行評審的基本原則。

評標(biāo)小組構(gòu)成:形成評標(biāo)小組的人員情況，一般會包括用戶代表、招標(biāo)公司代表、專家代表等構(gòu)成。

招標(biāo)人澄清:關(guān)于中標(biāo)條件的說明，一般是聲明不承諾最低價中標(biāo)，而且沒有義務(wù)解釋未中標(biāo)原因。

評標(biāo)因素:聲明影響評標(biāo)結(jié)果的關(guān)鍵因素，如價格、服務(wù)、質(zhì)量等，從而讓投標(biāo)在這幾個方面詳細(xì)應(yīng)答，以滿足用戶的需求。

4、 問:授予合同時招標(biāo)方和中標(biāo)方的注意事項?

答:中標(biāo)通知如何發(fā)送

合同的簽訂的生效

合同變更數(shù)量權(quán)利

拒絕投標(biāo)的權(quán)利

增加訂貨的選擇權(quán)

5、 問:合同條款的內(nèi)容需要注意哪些方面?

答:交貨時間

付款方式

交貨、運(yùn)輸和驗收

服務(wù)

保修

技術(shù)支持

6、 問:什么是投標(biāo)保證金，如何操作?

答:用途:招標(biāo)方為了確保招標(biāo)的有效性，在投標(biāo)時收取各個投標(biāo)商的信譽(yù)保證，同時防止投標(biāo)后單方面撤銷投標(biāo)形式。

現(xiàn)金支票或銀行出具的投標(biāo)保證金保函金額:投標(biāo)總價格的2% 。對招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)而言，要求的投標(biāo)保證金不得高于投標(biāo)總價格的2%;對投標(biāo)人而言，只要提交的保證金不低于投標(biāo)總價格的2%，其投標(biāo)就不應(yīng)被否決。

遞交:投標(biāo)時同時出具，否則視同投標(biāo)無效 。

7、 問:標(biāo)書密封一般有什么要求?

答:投標(biāo)報價和投標(biāo)保證金單獨(dú)密封，密封處應(yīng)蓋有效印章;

投標(biāo)書正、副本單獨(dú)密封，并密封在標(biāo)書中

密封條上單獨(dú)注明項 。

招投標(biāo)流程

一般來說，招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)等程序。

招標(biāo)

公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過報刊或者其他媒介發(fā)布。其中屬于政府采購而采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式的，則還應(yīng)當(dāng)遵循政府采購信息發(fā)布管理規(guī)定，目前財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體有三家，即：中國政府采購網(wǎng)、中國財經(jīng)報、中國政府采購雜志。招標(biāo)通告應(yīng)當(dāng)載明下列事項：(1)招標(biāo)人的名稱和地址；(2)招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量；(3)招標(biāo)項目的地點(diǎn)和時間要求；(4)獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時間；(5)對招標(biāo)文件收取的費(fèi)用；(6)需要公告的其他事項。

招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以對有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織進(jìn)行資格預(yù)審，但應(yīng)當(dāng)通過報刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妗ＹY格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項：（1)招標(biāo)人的名稱和地址；(2)招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量；(3)招標(biāo)項目的地點(diǎn)和時間要求；（4)獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時間；(5)對資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；(6)提交資格預(yù)審申請書的地點(diǎn)和截止日期；(7)資格預(yù)審的日程安排；(8)需要通告的其他事項。上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織是否具有圓滿履行合同的能力。有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件或者資料。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提交資格預(yù)審申請書的法人或者其他組織作出預(yù)審決定。

采用邀請招標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向三家以上有興趣投標(biāo)的或者通過資格預(yù)審的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

采用議標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向二家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載明下列事項：(1)投標(biāo)人須知；(2)招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量；(3)技術(shù)規(guī)格；(4)投標(biāo)價格的要求及其計算方式；(5)評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；(6)交貨、竣工或提供服務(wù)的時間；（7)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件；(8)投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；(9)投標(biāo)文件的編制要求；(10)提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期；（11）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；(12)合同格式及主要合同條款；(13)需要載明的其他事項。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中，可以規(guī)定投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的同時，提交備選投標(biāo)文件，但應(yīng)作出說明，并規(guī)定相應(yīng)的評審和比較辦法。

招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國際或者國內(nèi)公認(rèn)的法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格,不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、型號、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家,不得有傾向或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)需要對已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者非實質(zhì)性修改的，一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購買者，該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日，一般不得少于30天。

對于同一招標(biāo)項目，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織先提交不包括投標(biāo)價格的初步投標(biāo)文件，列明關(guān)于招標(biāo)項目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論。第二階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向提交了初步投標(biāo)文件并未被拒絕的投標(biāo)人提供正式招標(biāo)文件。投標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。

投標(biāo)

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（1）投標(biāo)函；(2)投標(biāo)人資格、資信證明文件；(3)投標(biāo)項目方案及說明；(4)投標(biāo)價格；（5)投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保；(6)招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。

投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)不予開啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證明。

投標(biāo)人可以撤回、 補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件；但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前，書面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。

開標(biāo)

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持，邀請評標(biāo)委員會成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。

投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗證投標(biāo)資格，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格以及其他主要內(nèi)容。

投標(biāo)人可以對唱標(biāo)作必要的解釋，但所作的解釋不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄，存檔備查。

評標(biāo)與定標(biāo)

評標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表及其聘請的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù),其中受聘的專家不得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。

評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)。評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對與招標(biāo)文件規(guī)定有實質(zhì)性不符的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)決定其無效。

評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但澄清不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，并向招標(biāo)人推薦一至三個中標(biāo)候選人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(1)滿足招標(biāo)文件各項要求,并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素，在合理條件下所報投標(biāo)價格最低的；(2)最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的。

除采用議標(biāo)程序外，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等事項進(jìn)行協(xié)商談判。

招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同。

招投標(biāo)流程：

公開（邀請）招標(biāo)采購方式：

1、主持人致主持詞：宣布開標(biāo)會開始，介紹采購項目內(nèi)容及投標(biāo)人名稱。宣布本次招標(biāo)活動的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。

2、宣讀大會《會場紀(jì)律》。

3、查驗投標(biāo)單位與會代表資格：公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗投標(biāo)單位與會代表資格身份證明。

4、查驗保證金交納情況。請公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗。

5、宣布各標(biāo)書送達(dá)時間，查驗標(biāo)書密封情況：請公證員（供應(yīng)商代表）檢查投標(biāo)文件密封情況，并公布檢驗結(jié)果。

6、公開啟封投標(biāo)文件：請公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）啟封標(biāo)書，并做好記錄。同時要求各投標(biāo)人對開標(biāo)情況如有疑問，請當(dāng)場提出。

7、轉(zhuǎn)入評審階段：宣布進(jìn)入評標(biāo)階段，請投標(biāo)人在指定場所等候，等待評標(biāo)小組通知對有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請與本次招標(biāo)活動的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。

8、宣讀《評標(biāo)專家須知》并介紹評委會成員：主持人宣讀《評標(biāo)專家須知》，介紹出席評標(biāo)會議的評標(biāo)委員會成員和其他工作人員，征詢評委會成員回避主張。

9、推選評委會組長：請評委會成員推選評委會組長。

10、討論招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法（指未進(jìn)行事前論證的項目）：由采購人介紹項目基本情況，并對招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行介紹。

11、評定技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)。

12、公開啟封價格標(biāo)投標(biāo)文件：公開唱標(biāo)，請各投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)報價。

13、決標(biāo)：評委會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和投標(biāo)人的投標(biāo)情況進(jìn)行評審，由評委會組長根據(jù)評委員會成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評審結(jié)果編寫評標(biāo)報告，評標(biāo)報告由評委員會成員確認(rèn)、簽字。

14、宣布評標(biāo)結(jié)果：主持人在開標(biāo)會場宣讀評標(biāo)結(jié)果及供應(yīng)商質(zhì)疑權(quán)利。

15、公證員致公正詞：請公證處公證員致公證詞。

16、開標(biāo)、評標(biāo)活動結(jié)束：感謝大家參與本次政府采購招標(biāo)工作，感謝對政府采購工作的支持。

競爭性談判采購方式：

1、主持人致主持詞：宣布競爭性談判采購會開始，介紹采購項目內(nèi)容及談判供應(yīng)商名稱。宣布本次采購活動的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。

2、宣讀大會《會場紀(jì)律》。

3、查驗談判供應(yīng)商與會代表資格：公證處（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗談判供應(yīng)商與會代表資格身份證明。

4、查驗保證金交納情況。請公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗。

5、宣布各談判文件送達(dá)時間，查驗談判文件密封情況：請談判供應(yīng)商代表檢查談判文件密封情況，并公布檢驗結(jié)果。

6、公開啟封談判文件：請公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）啟封判標(biāo)文件，并做好記錄。同時要求各談判供應(yīng)商對啟封情況如有疑問，請當(dāng)場提出。

7、介紹談判小組成員并推選談判小組組長：主持人宣讀《專家須知》，主持人逐個介紹談判小組成員，詢問是否存在回避問題，并由談判小組成員推薦一名組長作為主談人。

8、談判供應(yīng)商資格評審：請談判供應(yīng)商在指定場所等候，等待談判小組通知對有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請與本次招標(biāo)活動的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。

9、確定談判順序：由工作人員準(zhǔn)備號牌讓參加談判的供應(yīng)商代表抽取，以確定談判順序，并予以公布。

10、談判小組與供應(yīng)商逐一談判：按抽簽確定好的順序，談判小組與供應(yīng)商代表逐一進(jìn)行談判。

11、最終報價：由各談判供應(yīng)商代表在事前準(zhǔn)備好的報價表上填寫最終報價交談判小組。

12、評審談判結(jié)果：談判小組根據(jù)供應(yīng)商的最終報價及談判文件中的評審要求進(jìn)行評審，并推薦或確定成交候選人。

13、宣布談判結(jié)果：主持人宣讀談判結(jié)果及供應(yīng)商質(zhì)疑權(quán)利。

14、談判采購活動結(jié)束：感謝大家參與本次政府談判采購工作，感謝對政府采購工作的支持。

詢價采購方式：

1、主持人致主持詞：宣布詢價采購會開始，介紹采購項目內(nèi)容及詢價供應(yīng)商名稱。宣布本次采購活動的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。

2、宣讀大會《會場紀(jì)律》。

3、查驗詢價供應(yīng)商與會代表資格：公證處（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗詢價供應(yīng)商與會代表資格身份證明。

4、查驗保證金交納情況。請公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗。

5、宣布各報價文件送達(dá)時間，查驗詢價文件密封情況：請詢價供應(yīng)商代表檢查報價文件密封情況，并公布檢驗結(jié)果。

6、公開啟封詢價采購文件：請公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）啟封報價文件，并做好記錄。同時要求各詢價供應(yīng)商對啟封情況如有疑問，請當(dāng)場提出。

7、詢價供應(yīng)商資格評審：請詢價供應(yīng)商在指定場所等候，等待詢價采購小組通知對有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請與本次招標(biāo)活動的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。

8、唱標(biāo)：請工作人員當(dāng)場拆開報價書，公開唱標(biāo)，并做好記錄。同時要求各投標(biāo)人對開標(biāo)情況如有疑問，請當(dāng)場提出。唱標(biāo)記錄表（含各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣等有關(guān)內(nèi)容）由報價人、唱標(biāo)人、記錄人、詢價小組確認(rèn)簽字。

9、宣布詢價結(jié)果：根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并當(dāng)場宣布結(jié)果。

10、詢價采購活動結(jié)束：感謝大家參與本次政府詢價采購工作，感謝對政府采購工作的支持。

1、投標(biāo)人身份確認(rèn)

招標(biāo)人和工作人員依照招標(biāo)文件要求，對參與開標(biāo)的人員進(jìn)行身份確認(rèn)。投標(biāo)企業(yè)的法定代表人或委托的公司總經(jīng)理、專職交易員須出示法人卡和交易員卡，項目經(jīng)理出示本人身份證，符合要求方可進(jìn)場參與開標(biāo)。投標(biāo)人代表應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間，提前到達(dá)開標(biāo)會地點(diǎn)并簽到，無故缺席、遲到或不佩戴法人卡、交易員卡的視為放棄。

2、繳納投標(biāo)保證金

投標(biāo)人須繳納招標(biāo)文件中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。

3、主持人（招標(biāo)人）宣布開標(biāo)會議開始

4、采招監(jiān)管辦監(jiān)督人員宣布投標(biāo)人身份確認(rèn)情況、投標(biāo)須知及會場紀(jì)律：

(1)、投標(biāo)人進(jìn)入會場按指定位置依牌入座

(2)、遵守開標(biāo)紀(jì)律，不得大聲喧嘩，禁止吸煙，自覺愛護(hù)公共財物及設(shè)施

(3)、各投標(biāo)單位之間不得交頭接耳，交流信息

(4)、按秩序遞交投標(biāo)書，不得前擁后擠

(5)、自覺服從會場工作人員的指揮

(6)、主持人宣布會議結(jié)束后，投標(biāo)人方可退場

(7)、如違反投標(biāo)須知及會場紀(jì)律的投標(biāo)人，按擾亂投標(biāo)秩序論處，將列入不良行為和黑名單。

5、主持人介紹該工程的評標(biāo)辦法及工期、質(zhì)量等要求。并詢問投標(biāo)人對招標(biāo)文件有無異議，有異議當(dāng)場解釋，確認(rèn)無異議后開始開標(biāo)。

6、各投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求填寫投標(biāo)書（時間5分鐘）

7、投標(biāo)人依序遞交投標(biāo)書

8、交易中心工作人員開標(biāo)、唱標(biāo)及記錄，投標(biāo)人法人代表或委托的公司總經(jīng)理先對唱標(biāo)內(nèi)容予以口頭確認(rèn)。

9、確定中標(biāo)候選人

按評標(biāo)辦法抽取讓利標(biāo)底，并計算確定中標(biāo)候選人。

10、開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)簽字

開標(biāo)后投標(biāo)人法定代表人或委托的公司總經(jīng)理、招標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人及監(jiān)督人均應(yīng)在開標(biāo)記錄單上簽字確認(rèn)。

11、公示中標(biāo)候選人

招標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定將中標(biāo)候選單位公示2天，并按要求提交招投標(biāo)情況書面報告

12、發(fā)放中標(biāo)通知書

公示無異議，發(fā)放中標(biāo)通知書。

開標(biāo)流程

招標(biāo)標(biāo)的名稱:

開標(biāo)前:宣布廢標(biāo)或因故(采購法48所列8項要點(diǎn))不予開標(biāo)決標(biāo).

應(yīng)宣布投標(biāo)廠商名稱或代號.

說明:「公告期間,無廠商於釋疑期限內(nèi),以書面提請招標(biāo)文件釋疑」或「廠商所提招標(biāo)文件疑義已依法處置」,現(xiàn)在開始進(jìn)行開標(biāo)(開標(biāo)現(xiàn)場不再釋疑).

詢問:監(jiān)辦單位有無意見 列席單位有無補(bǔ)充說明

詢問:投標(biāo)廠商有無需要提出已至本校指定地點(diǎn)繳納押標(biāo)金之憑證.(若投標(biāo)廠商未於詢問時提出,又未將押標(biāo)金憑證附於投標(biāo)件內(nèi),則雖已至本校指定繳納地點(diǎn)繳納,仍視為未繳納押標(biāo)金…為無效標(biāo)).

開啟標(biāo)封前:合格標(biāo)封審查

投標(biāo)文件於截標(biāo)日期: 年 月 日 時前抵達(dá).

使用本機(jī)關(guān)隨招標(biāo)文件所附外封套,且外封已書面密封.

外封套上已載明廠商名稱,地址.

無采購法103條規(guī)定不得參加投標(biāo)之情形(上網(wǎng)查詢).

同一廠商只投寄一份投標(biāo)文件.隸屬同一家公司之二個以上分公司,或一公司與其分公司未就本采購案分別投標(biāo).

審查結(jié)果:□有 家(應(yīng)有三家)以上符合上列各款情形之合格廠商.

□未滿三家宣布流標(biāo).

開啟標(biāo)封:

證件封審查

審查結(jié)果:□宣布(通知)不得為決標(biāo)對象(無效標(biāo))之廠商,家數(shù)及其原因.

□有 家(一家以上)廠商符合招標(biāo)文件規(guī)定(若無,宣布流標(biāo)).

標(biāo)單封及標(biāo)單審查(后,由承辦,主辦,監(jiān)辦人員會同簽認(rèn))

審查結(jié)果:□宣布(通知)不得為決標(biāo)對象(無效標(biāo))之廠商,家數(shù)及其原因.

□有 家(一家以上)廠商符合招標(biāo)文件規(guī)定(若無,宣布流標(biāo)).

唱標(biāo)-有標(biāo)價者,應(yīng)宣布標(biāo)價

開啟底價封

◎最低標(biāo)未達(dá)底價之減價流程

最低標(biāo)者提示身份及授權(quán)證件及印鑒.

最低標(biāo)廠商標(biāo)價超過底價,洽最低標(biāo)廠商減價一次.

第一次比減價前,應(yīng)宣布最低標(biāo)價廠商減價結(jié)果.

第二或第三次比減價前,應(yīng)宣布前一次比減價格之最低標(biāo)價.

決標(biāo)并制作開(決)標(biāo)紀(jì)錄表(主持人宣布開標(biāo),審標(biāo),決標(biāo)情形).

1.本案投標(biāo)場商計 家,合格投標(biāo)廠商計 家.

2.依序開啟證件封,審查結(jié)果 家符合招標(biāo)文件規(guī)定,有 家不合格.

3.合格證件封之標(biāo)單封,經(jīng)開啟審查有 家合格, 家不合格.

4.以編號 投標(biāo)廠商以新臺幣 元整最低,且在底價 元

整以內(nèi),依采購法52條第1項第1款宣布決標(biāo).

一、較規(guī)范的做法：

1、介紹出席開標(biāo)會議的招標(biāo)單位各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)；

2、介紹參加投標(biāo)的單位；

3、宣布本次開標(biāo)會議的開標(biāo)會議的唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、記標(biāo)等工作人員

4、宣布開標(biāo)會議會場紀(jì)律；

5、檢查、公示標(biāo)書的密封情況和投標(biāo)保證金交納情況，在檢查、公示結(jié)束后由投標(biāo)的單位代表在記錄人員處簽字確認(rèn)。

6、由投標(biāo)的單位代表或開標(biāo)會議唱標(biāo)主持人進(jìn)行唱標(biāo)并由監(jiān)標(biāo)工作人員檢查投標(biāo)文件印鑒是否齊全、進(jìn)一步確認(rèn)投標(biāo)人的資質(zhì)和能力，并當(dāng)場審查確認(rèn)后記標(biāo)人做好記錄；

7、開標(biāo)階段結(jié)束，進(jìn)入評標(biāo)程序，各投標(biāo)人依次單獨(dú)與招標(biāo)單位各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)見面交流與答疑；

8、根據(jù)投標(biāo)人的最終報價、工期、質(zhì)量保證、售后服務(wù)、企業(yè)信譽(yù)、項目負(fù)責(zé)人的業(yè)績等情況，對投標(biāo)人經(jīng)行綜合評價，在此階段評委應(yīng)充分表達(dá)自己的意見，最后進(jìn)行記名表決。評標(biāo)結(jié)果上報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（一般較大的工程都不現(xiàn)場公布評標(biāo)結(jié)果）；

9、中標(biāo)單位持招標(biāo)辦簽發(fā)的中標(biāo)通知書與工程項目主管部門及負(fù)責(zé)人商談簽定合同。

二、讓人難以接受的做法：

1、開、評標(biāo)過程缺乏透明度，現(xiàn)場不唱標(biāo)，始終暗箱操作；

2、現(xiàn)場拍賣式競標(biāo)，（總會有人出來壓價競標(biāo)）；

3、投標(biāo)聯(lián)盟單位以不正當(dāng)手段排擠詆毀非投標(biāo)聯(lián)盟單位。

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一、會議時間：

二、會議地點(diǎn)：

三、主持人：

四、會議議程

第一階段：投標(biāo)

1、主持人宣布會議開始，介紹與會領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。

2、監(jiān)督人員宣讀施工招標(biāo)開標(biāo)工作紀(jì)律。

3、主持人宣布投標(biāo)開始，投標(biāo)人順序?qū)⑼稑?biāo)文件放入投標(biāo)箱。

4、到投標(biāo)截止時間，主持人宣布投標(biāo)截止，投標(biāo)結(jié)束。

5、投標(biāo)人現(xiàn)場稍候，等待開標(biāo)。

第二階段：評審?fù)稑?biāo)控制價上限

1、投標(biāo)控制價上限編制人員匯報編制情況。

2、招標(biāo)人組織評審?fù)稑?biāo)控制價上限并形成決議。

3、招標(biāo)委員會主任簽署決議。

4、工作人員將投標(biāo)控制價上限評審決議密封后交招標(biāo)委員會主任。

第三階段 ：開標(biāo)

1、主持人宣布會議開始，介紹與會領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。

2、與會人員簽到，并現(xiàn)場核對投標(biāo)人代表身份(投標(biāo)人必須派法定代表人或其授權(quán)代理人攜單位介紹信及本人身份證(均必須為原件)按時出席開標(biāo)會，否則一律視為放棄投標(biāo)，其投標(biāo)文件將不予開啟并原封退還給投標(biāo)人)。

3、招標(biāo)委員會主任宣讀投標(biāo)控制價上限評審決議，工作人員在公告牌上公布。

4、監(jiān)督人員和工作人員現(xiàn)場核對投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保提交情況(投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)文件送交截止時間前能有效遞交招標(biāo)代理人并取得招標(biāo)代理人財務(wù)部門開據(jù)的收據(jù)或匯票原件，否則，其投標(biāo)擔(dān)保視為無效)。

5、監(jiān)督人員、工作人員與投標(biāo)人代表對已有效提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)文件的密封性情況逐個進(jìn)行核查。

6、工作人員啟封通過密封性情況核查的投標(biāo)文件，對投標(biāo)文件的簽署等情況進(jìn)行核查，對符合要求的投標(biāo)文件，工作人員在監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表的監(jiān)督下宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價等相關(guān)內(nèi)容，同時在公告牌上公布投標(biāo)價。

7、投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人確認(rèn)投標(biāo)價并簽字。

8、監(jiān)督人員與投標(biāo)人代表檢查抽取箱，監(jiān)督人員將標(biāo)有百分點(diǎn)數(shù)字的乒乓球逐個公示后放入抽取箱中，招標(biāo)人代表從抽取箱中隨機(jī)抽取乒乓球，確定一次平均后下降的百分點(diǎn)，并現(xiàn)場計算評標(biāo)基準(zhǔn)價。

9、監(jiān)督人員對宣讀內(nèi)容和抽取過程現(xiàn)場復(fù)核并致監(jiān)督詞。

10、與會領(lǐng)導(dǎo)講話。

另：有關(guān)中標(biāo)情況可向行政監(jiān)督部門（招標(biāo)辦或紀(jì)委）查詢

附：招標(biāo)投標(biāo)知識點(diǎn)集合

1.必須招標(biāo)

大型基礎(chǔ)、公共事業(yè)、國家投資融資的項目、利用國際貸款或資金的項目；必須招標(biāo)項目

1)施工單項合同估算價在人民幣200萬元以上的

2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在人民幣100萬元以上的

3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在人民幣50萬元以上的

4)單項合同估算價低于第（1）、（2）、（3）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在人民幣3000萬元以上的

5)邀標(biāo)3人以上；要修改招標(biāo)文件提前15天書面通知所有人

6)自招標(biāo)文件發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日最少20天

7)中標(biāo)通知書發(fā)出30日簽訂合同

2.招標(biāo)控制價為最高限價

招標(biāo)方違規(guī),投標(biāo)方投訴,審查方處理程序:5D--2個工作日—次日通知—10D審核-- -3%修改—投標(biāo)15D

3.投資決策階段影響工程造價的因素，主要有項目建設(shè)規(guī)模、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項目建設(shè)地點(diǎn)、項目生產(chǎn)工藝和設(shè)備方案四個方面

4.建設(shè)項目竣工后，按照規(guī)定認(rèn)真辦理建設(shè)工程竣工結(jié)算工作和決算工作。在結(jié)算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，要結(jié)合施工現(xiàn)場，細(xì)致認(rèn)真的核對，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。應(yīng)采取二審終審制，第一審為內(nèi)審，第二審為外審

5.承包人應(yīng)在收到變更指示后14d內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更估價申請。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的變更估價申請后7d內(nèi)審查完畢并報送發(fā)包人，監(jiān)理人對變更估價申請有異議，通知承包人修改后重新提交。發(fā)包人應(yīng)在承包人提交變更估價申請后14d內(nèi)審批完畢。發(fā)包人逾期未完成審批或未提出異議的，視為認(rèn)可承包人提交的變更估價申請

6.無效合同

1)以欺詐脅迫手段訂立合同，損害國家利益

2)惡意串通，損害國家、集體或第三人利益

3)以合法形式掩蓋非法目的

4)損害公共利益

5)違法；免責(zé)條款無效：

a)造成人身傷害

b)因故意或惡意造成對方財產(chǎn)損失的

7.索賠程序

1)承包方在發(fā)生事件提出索賠意向通知后的28天內(nèi),承包方向工程師(監(jiān)理人)提出書面索賠文件和有關(guān)資料

2)工程師(監(jiān)理人)收到索賠通知書和證明材料后的42天內(nèi),將處理結(jié)果答復(fù)承包人.承包人接受索賠處理結(jié)果的,發(fā)包人應(yīng)在處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付.承包人不接受索賠處理結(jié)果的,按合同約定的爭議解決辦法辦理

3)承包人提出的索賠期限:接受了竣工付款證書后,無權(quán)提出之前的索賠;證書頒發(fā)后發(fā)生索賠可以提出,終止在接受.證書時

4)設(shè)計變更, 1周停電停氣停水累計8H,政策,國家省級法規(guī),調(diào)價因素

5)承包方接到設(shè)計變更通知， 14天內(nèi)提出書面變更申請報告，監(jiān)理人7天審核確認(rèn);發(fā)包方14天內(nèi)給出意見

6)竣工結(jié)算發(fā)承包方經(jīng)發(fā)包方交給發(fā)包方監(jiān)理人竣工結(jié)算清單.監(jiān)理人審核14天,交發(fā)包方審批14天

8.施工現(xiàn)場總包單位承擔(dān)現(xiàn)場質(zhì)量和安全責(zé)任，承擔(dān)連帶責(zé)任；分包和勞務(wù)接受總包檢查和指導(dǎo)；專業(yè)單位在未得到總包單位同意下，不得與業(yè)主、設(shè)計、勘察單位、監(jiān)理單位直接聯(lián)系

9.建安費(fèi)用構(gòu)成要素劃分

1)按成本要素構(gòu)成劃分:7項,人工,材料,施工機(jī)具,企業(yè)管理費(fèi),利潤、規(guī)費(fèi)和稅金組成

2)按造價形成劃分:5項,分部分項工程費(fèi),措施項目費(fèi),其它項目費(fèi)(暫列)規(guī)費(fèi)和稅金組成

3)施工成本: 人工,料,施工機(jī)具,企業(yè)管理費(fèi),利潤、規(guī)費(fèi)之和

4)直接成本:構(gòu)成工程實體的各項費(fèi)用: 人工,材料,施工機(jī)具和措施費(fèi)

5)間接成本: 非構(gòu)成工程實體的各項費(fèi): 企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)

6)二者之和為全費(fèi)用成本

10.工程量清單計價規(guī)范

1)影響合同價款因素出現(xiàn),由發(fā)包人承擔(dān)的:國家法律法規(guī),規(guī)章和政策變化的;省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整的

2)市場物價波動影響合同價款,應(yīng)由雙方合理分?jǐn)偛⒃诤贤屑s定.沒有約定,發(fā)生爭議:材料,工程設(shè)備漲幅超過招標(biāo)基準(zhǔn)價5%由發(fā)包人承擔(dān);施工機(jī)械使用費(fèi)超過招標(biāo)基準(zhǔn)價10%發(fā)包人承擔(dān); 當(dāng)工程量增加15％以上時，其增加部分工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低;當(dāng)工程量減少15％以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高

3)合同價款的調(diào)整:承包人應(yīng)在收到變更指示后14天內(nèi),向監(jiān)理人提申請.監(jiān)理人應(yīng)在收到后7天內(nèi)審查完畢并報送發(fā)包人.發(fā)包人應(yīng)在承包人提交申請后14天內(nèi)審批完畢

4)工程量變化幅度超過15%的或無相同項目的,按合理的成本和利潤構(gòu)成原則,由合同當(dāng)事人進(jìn)行商定.,或由總監(jiān)做出公正的確定

5)綜合單價: 人工費(fèi),材料和工程設(shè)備費(fèi),施工機(jī)具使用費(fèi), 企業(yè)管理費(fèi),利潤

6)清單項目的人,料,機(jī)總費(fèi)用=∑計價工程量x(∑人工消耗量x人工單價 ∑材料消耗量x材料單價 ∑臺班消耗量x臺班單價)

7)清單項目的綜合單價=(人,料,機(jī)總費(fèi)用 管理費(fèi) 利潤)/清單工程量

8)管理費(fèi)=人,料,機(jī)總費(fèi)用x管理費(fèi)費(fèi)率

9)利潤=(人,料,機(jī)總費(fèi)用 管理費(fèi))x利潤率

10)新結(jié)構(gòu),材料檢測費(fèi)單算,由建設(shè)方出

11.工程進(jìn)度款的計算:確認(rèn)計量結(jié)果后14天內(nèi),發(fā)包人向承包人支付進(jìn)度款.延期支付從第15天起計算付款的貸款利息

12.預(yù)付款擔(dān)保發(fā)包人要求承包人提供預(yù)付款擔(dān)保的，承包人應(yīng)在發(fā)包人支付預(yù)付款7天前提供預(yù)付款擔(dān)保，專用合同條款另有約定除外。預(yù)付款擔(dān)保可采用銀行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，具體由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。

在預(yù)付款完全扣回之前，承包人應(yīng)保證預(yù)付款擔(dān)保持續(xù)有效。發(fā)包人在工程款中逐期扣回預(yù)付款后，預(yù)付款擔(dān)保額度應(yīng)相應(yīng)減少，但剩余的預(yù)付款擔(dān)保金額不得低于未被扣回的預(yù)付款金額

13.價值工程的公式V=F/C分析，V<1,v>1,V=1最佳; C:壽命周期成本; F:研究對象的功能，廣義講是指產(chǎn)品或作業(yè)的功用和用途；＝1，表示功能評價值等于功能現(xiàn)實成本。這表明評價對象的功能現(xiàn)實成本與實現(xiàn)功能所必需的最低成本大致相當(dāng)，說明評價對象的價值為最佳，一般無須改進(jìn)。<1，此時功能現(xiàn)實成本大于功能評價值。表明評價對象的現(xiàn)實成本偏高，而功能要求不高，一種可能是存在著過剩的功能；另一種可能是功能雖無過剩，但實現(xiàn)功能的條件或方法不佳，以致使實現(xiàn)功能的成本大于功能的實際需要。>1，說明該評價對象的功能比較重要，但分配的成本較少，即功能現(xiàn)實成本低于功能評價值。應(yīng)具體分析，可能功能與成本分配已較理想，或者有不必要的功能，或者應(yīng)該提高成本。

14.組成建設(shè)工程施工合同的文件,發(fā)生爭議時,解釋順序;

1)合同協(xié)議書

2)中標(biāo)通知書（如果有）

3)投標(biāo)函及其附錄（如果有）

4)專用合同條款及其附件

5)通用合同條款

6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

7)圖紙

8)已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書

9)其他合同文件

15.9個公式

1)工程備料款數(shù)額=工程總價x材料比重%/年度施工天數(shù)x材料儲備天數(shù)

2)采用價格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整：

該方式共分為：價格調(diào)整公式、暫時確定調(diào)整差額、權(quán)重的調(diào)整、因承包人原因工期延誤后的價格調(diào)整四種情形。價格調(diào)整公式：P0——約定的付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額；此項金額應(yīng)不包括價格調(diào)整、不計質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回；約定的變更及其他金額已按現(xiàn)行價格計價的，也不計在內(nèi)；合同約定的竣工日期后繼續(xù)施工的工程，在使用價格調(diào)整公式時，應(yīng)采用計劃竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數(shù)中較低的一個作為現(xiàn)行價格指數(shù)

3)竣工調(diào)值公式：P=P0(a0 a1A/A0 a2B/B0 a3C/C0 a4D/D0)

4)掙得值，BCWP=已完成工程量*預(yù)算成本單價

5)成本偏差CV,CV=BCWP-ACWP.

CV>0,成本節(jié)余；CV<0，成本超支

6）進(jìn)度偏差SV,SV=BCWP-BCWS.

SV>0,進(jìn)度提前，SV<0進(jìn)度滯后

7)成本績效指數(shù)CPI=BCWP/ACWP.

CPI>1成本節(jié)余，進(jìn)度提前；CPI<1成本超支，進(jìn)度滯后

8)進(jìn)度績效指數(shù)SPI=BCWP/BCWS.

SPI>成本節(jié)余，進(jìn)度提前；SPI<1成本超支，進(jìn)度滯后

9)材料采購F=Q/2*P*A S/QxC

F——采購費(fèi)和儲存費(fèi)之和；Q——每次采購量；P——采購單價；A——倉庫儲存費(fèi)率；S——總采購量；C——每次采購費(fèi)

16.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定：

1)國有資金投資項目，必須采用工程量清單計價

2)工程量清單的完整性與準(zhǔn)確性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)

3)措施項目中的安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，應(yīng)按國家或省級行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費(fèi)用

17.ABC分類法；累計頻率0%-75%A類因素，重點(diǎn)管理；75%-90%區(qū)間B類因素，次要管理；90%-100%區(qū)間C類因素，一般管理

18.勞務(wù)用工管理：資質(zhì)，自由隊伍，合同內(nèi)容，支付勞務(wù)款的規(guī)定。勞動力投入總工時的計算；勞動力投入量的計算

19.BOT建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓：適用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，BT建設(shè)-轉(zhuǎn)讓：政府用非政府資金進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)項目，適用非經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項目；EPC設(shè)計-采購-建設(shè)，交鑰匙；DB設(shè)計-施工總承包。

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