司法實(shí)務(wù)中，因僅有項(xiàng)目經(jīng)理簽字而無公司蓋章的施工結(jié)算單引發(fā)的糾紛時(shí)有發(fā)生，僅有項(xiàng)目簽字而無蓋章的工程結(jié)算單能否作為結(jié)算依據(jù)？本文通過幾個(gè)司法案例裁判觀點(diǎn)以及各地出臺的意見，對上述問題進(jìn)行簡要梳理。
【法院裁判觀點(diǎn)】
案例一：（2016）最高法民申1054號
最高院裁判觀點(diǎn)：
關(guān)于《路面工程確認(rèn)單》能否作為認(rèn)定實(shí)際工程量的依據(jù)問題根據(jù)原建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法 》第二條關(guān)于“本辦法所稱建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人”以及第八條關(guān)于“項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工的管理過程中，應(yīng)當(dāng)按照建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同，與本企業(yè)法定代表人簽訂項(xiàng)目承包合同，并在企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)，行使以下管理權(quán)力：（一）組織項(xiàng)目管理班子；（二）以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔(dān)的工程項(xiàng)目有關(guān)的外部關(guān)系，受委托簽署有關(guān)合同；（三）指揮工程項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素；（四）選擇施工作業(yè)隊(duì)伍；（五）進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)分配；（六）企業(yè)法定代表人授予的其他管理權(quán)力”的規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理是建筑企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人，是對工程施工項(xiàng)目過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者。興業(yè)公司基于對建筑行業(yè)工程承包普遍實(shí)行的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的理解，以及其與蘇辰公司為主組建的第十一標(biāo)段項(xiàng)目部在施工中所發(fā)生的大量業(yè)務(wù)往來，有理由相信該項(xiàng)目部有代表蘇辰公司處理包括確認(rèn)實(shí)際工程量在內(nèi)的代理權(quán)利，故該項(xiàng)目部在案涉《路面工程確認(rèn)單》上加蓋公章以及有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理簽字等行為所產(chǎn)生的效力及于蘇辰公司。
案例二：（2022）豫民再153號
河南省高級人民法院裁判觀點(diǎn)：
對于簽字人的主體問題，一般情況下，有明確授權(quán)的自然人，如公司法定代表人或授權(quán)代理人（包括有授權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)理等），以上有授權(quán)的人的簽字可以代理公司法人開展工作，可以認(rèn)定為法人的行為，從而認(rèn)定其所簽字的結(jié)算單可以作為結(jié)算依據(jù)。若無明確授權(quán)如工地施工人員、無授權(quán)的項(xiàng)目經(jīng)理等人員的簽字，此時(shí)若要認(rèn)定為公司法人的行為，則需要考慮是否構(gòu)成表見代理等情況。
案例三：(2022)川1083民初1726號
四川省隆昌縣人民法院裁判觀點(diǎn)：
本案雙方當(dāng)事人對于簽訂建設(shè)工程分包合同的事實(shí)及雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系沒有異議，原告也已經(jīng)早就已經(jīng)完成并交付了工程，按約履行了開具發(fā)票的義務(wù)，故原告已經(jīng)按約履行完畢自己的合同義務(wù)。本案的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確具體，工程量、單價(jià)及對應(yīng)的工程款總額都非常清楚，無須按照通常的工程項(xiàng)目需要進(jìn)行專門的審核、結(jié)算，被告的案涉工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)管理人員也多次簽字確認(rèn)，但被告接受了原告完成的工程任務(wù)及開具的發(fā)票，卻僅以自己的負(fù)責(zé)人沒有簽字，公司未蓋章為由，在工程完工后近4年的時(shí)間都不按約向原告支付工程款，已經(jīng)構(gòu)成違約，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本案的民事責(zé)任。故原告訴請被告立即支付拖欠的工程款161824元及利息的理由成立，本院依法予以支持。
相關(guān)法律規(guī)定
《民法典》第171條【無權(quán)代理】 行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后,仍然實(shí)施代理行為,未經(jīng)被代理人追認(rèn)的,對被代理人不發(fā)生效力。相對人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表示的,視為拒絕追認(rèn)。行為人實(shí)施的行為被追認(rèn)前,善意相對人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。行為人實(shí)施的行為未被追認(rèn)的,善意相對人有權(quán)請求行為人履行債務(wù)或者就其受到的損害請求行為人賠償。但是,賠償?shù)姆秶坏贸^被代理人追認(rèn)時(shí)相對人所能獲得的利益。相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道行為人無權(quán)代理的,相對人和行為人按照各自的過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。
第172條 【表見代理】行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后,仍然實(shí)施代理行為,相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,代理行為有效。
《民法典總則編若干問題的解釋》第28條【表見代理的認(rèn)定】 同時(shí)符合下列條件的，人民法院可以認(rèn)定為民法典第172條規(guī)定的相對人有理由相信行為人有代理權(quán)：（一）存在代理權(quán)的外觀；（二）相對人不知道行為人行為時(shí)沒有代理權(quán)，且無過失。因是否構(gòu)成表見代理發(fā)生爭議的，相對人應(yīng)當(dāng)就無權(quán)代理符合前款第一項(xiàng)規(guī)定的條件承擔(dān)舉證責(zé)任；被代理人應(yīng)當(dāng)就相對人不符合前款第二項(xiàng)規(guī)定的條件承擔(dān)舉證責(zé)任。
【最高院指導(dǎo)意見】
《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》第四條:
13、合同法第四十九條規(guī)定的表見代理制度不僅要求代理人的無權(quán)代理行為在客觀上形成具有代理權(quán)的表象，而且要求相對人在主觀上善意且無過失地相信行為人有代理權(quán)。合同相對人主張構(gòu)成表見代理的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任，不僅應(yīng)當(dāng)舉證證明代理行為存在諸如合同書、公章、印鑒等有權(quán)代理的客觀表象形式要素，而且應(yīng)當(dāng)證明其善意且無過失地相信行為人具有代理權(quán)。
14、人民法院在判斷合同相對人主觀上是否屬于善意且無過失時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合合同締結(jié)與履行過程中的各種因素綜合判斷合同相對人是否盡到合理注意義務(wù)，此外還要考慮合同的締結(jié)時(shí)間、以誰的名義簽字、是否蓋有相關(guān)印章及印章真?zhèn)巍?biāo)的物的交付方式與地點(diǎn)、購買的材料、租賃的器材、所借款項(xiàng)的用途、建筑單位是否知道項(xiàng)目經(jīng)理的行為、是否參與合同履行等各種因素，作出綜合分析判斷
【各高院的代表性意見】
一、《浙江省高級人民法院民事審判第一庭關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》
第十一條 施工過程中誰有權(quán)利對涉及工程量和價(jià)款等相關(guān)材料進(jìn)行簽證、確認(rèn)？
要嚴(yán)格把握工程施工過程中相關(guān)材料的簽證和確認(rèn)。除法定代表人和約定明確授權(quán)的人員外，其他人員對工程量和價(jià)款等所作的簽證、確認(rèn)，不具有法律效力。沒有約定明確授權(quán)的，法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的簽證、確認(rèn)具有法律效力；其他人員的簽證、確認(rèn)，對發(fā)包人不具有法律效力，除非承包人舉證證明該人員確有相應(yīng)權(quán)限。
二、《四川省高級人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》
第26條 如何認(rèn)定當(dāng)事人的工作人員簽證確認(rèn)行為的效力？
當(dāng)事人的法定代表人以及經(jīng)合同約定或當(dāng)事人授權(quán)的工作人員對工程量和價(jià)款等的簽證確認(rèn)行為對當(dāng)事人具有約束力。雖沒有合同約定或當(dāng)事人授權(quán)，當(dāng)事人工作人員的簽證確認(rèn)屬于履行職務(wù)行為，或者當(dāng)事人事后追認(rèn)。或者當(dāng)事人雖不予追認(rèn)，相對方有理由相信該簽證確認(rèn)人員有代理權(quán)的簽證確認(rèn)行為，對當(dāng)事人具有約束力。
三、《北京市高級人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》
第8條 承包人項(xiàng)目經(jīng)理在合同履行過程中所施行為的效力如何認(rèn)定?
施工合同履行過程中，承包人的項(xiàng)目經(jīng)理以承包人名義在結(jié)算報(bào)告、簽證文件上簽字確認(rèn)、加蓋項(xiàng)目部章或者收取工程款、接受發(fā)包人供材等行為，原則上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為職務(wù)行為或表見代理行為，對承包人具有約束力，但施工合同另有約定或承包人有證據(jù)證明相對方知道或應(yīng)當(dāng)知道項(xiàng)目經(jīng)理沒有代理權(quán)的除外。
第9條 當(dāng)事人工作人員簽證確認(rèn)的效力如何認(rèn)定?
當(dāng)事人在施工合同中就有權(quán)對工程量和價(jià)款洽商變更等材料進(jìn)行簽證確認(rèn)的具體人員有明確約定的，依照其約定，除法定代表人外，其他人員所作的簽證確認(rèn)對當(dāng)事人不具有約束力，但相對方有理由相信該簽證人員有代理權(quán)的除外;沒有約定或約定不明，當(dāng)事人工作人員所作的簽證確認(rèn)是其職務(wù)行為的，對該當(dāng)事人具有約束力，但該當(dāng)事人有證據(jù)證明相對方知道或應(yīng)當(dāng)知道該簽證人員沒有代理權(quán)的除外。
聲明：本文系轉(zhuǎn)載，文章內(nèi)容及圖片僅做學(xué)習(xí)交流使用，絕無任何商業(yè)用途，中審潤奧尊重原創(chuàng)也樂于分享，若涉及版權(quán)問題請聯(lián)系我們刪除，我們尊重每位作者的辛勤付出和分享！
素材來源：運(yùn)營管理中心
責(zé)任主編：崔玉
文案審核：李寧
我們的使命：
專注增值服務(wù) 踐行多方共贏
我們的核心價(jià)值觀：
正直 務(wù)實(shí) 專業(yè) 進(jìn)取
核心價(jià)值觀的注解：
正直：為人正直 堅(jiān)持正念
務(wù)實(shí)：以始為終 結(jié)果導(dǎo)向
專業(yè)：通曉全局 精益求精
進(jìn)取：銳意進(jìn)取 共同成長
我們的經(jīng)營理念：
專注專業(yè) 目標(biāo)集聚 品質(zhì)第一 持續(xù)創(chuàng)新
我們的管理理念：
將選拔人才、培養(yǎng)人才放在首位
尊重和信任每一個(gè)員工
打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，通過持續(xù)學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)和個(gè)人的核心競爭力
堅(jiān)持原則，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律
群策群力，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神
我們的用人觀：
德才兼?zhèn)洌缘聻橄龋稳宋ㄙt，用人所長
主要業(yè)務(wù)范圍
工程審核和工程造價(jià)司法鑒定、全過程工程咨詢和項(xiàng)目代建、工程招標(biāo)投標(biāo)代理和投標(biāo)報(bào)價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、預(yù)算評審和績效評價(jià)等咨詢板塊。
官網(wǎng)手機(jī)端
微信服務(wù)號
頁面位置 ：